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放大竞争优势,海南的“简化税制”改革值得期
证券时报记者郭bohao jueyuan
通过“简化税制”组织的特殊税收制度将在海南自由贸易港口(因此被称为“海南自由贸易港口”)之后,将继续增强自由贸易港口竞争性竞争性的独特好处。
所谓的“简化税制”是为了简化税收和费用,例如增加税款,消费税,车辆购买税,城市维护和建筑税和研究税,并在商品和服务的零售链接中收取它们。在接受采访的众多专家的看来,此举将重新设置海南自由贸易港口税系统,提高税收的竞争优势,并吸引资本进入。鉴于税制改革涉及各个地区,因此在短期内难以实施“简化的税制”改革。
大大减少双重税收
从国际经验来看,这是一个具有S的税收系统Imple税制和低税率可以有效地促进贸易-Off -off。基于此背景的“简化税制”改革将发挥重要作用,支持海南自由贸易港口税增强并促进贸易发展。
与主要的外国经济体相比,我国当前的税制相对复杂,总共有18种税收。一些税收和费用(例如增加税款)在一定程度上反复收取,最终的消费者实际上正在纳税负担。海南自由贸易港口进行的“简化税制”改革旨在有效地改善这种情况。
上海金融与经济学大学公共政策与治理研究所副主任天蒂安(Tian Zhiwewei)在接受证券时报记者的采访中指出,“简化的税收制度”改革将“四税和两项费用”合并为营业税,并且仅在商品和服务的零售链接中征收ICES,以便将相应的流通税免于中间链接,例如生产,这可以大大减少重复税收的问题。
在“简化税制”改革后,岛上商品的价格预计在短期内将显着差异。海南大学国际商业学院副教授唐·昌(Tang Chang)已通过租用公司Ktura的审查,高度依赖进口原料,中级产品将由于进口过程中免除税收负担而大大降低成本。当地的小型和微型企业,尤其是用于完成消费者的服务和零售行业,需要在销售阶段提高税款和付款,并可能将一些负担转移给客户,因此他们经常在短时间内面临价格上涨。
实际上,大多数成熟的免费交易港口都采用了一个简单的税收制度。例如,香港,中国没有税收价值,仅设定三种直接税,尤其是所得税,薪金和财产税以及税收排除系统。天·齐维(Tian Zhiwee)教导说,简化的海南自由贸易港口税系统将使税收竞争福利提高并吸引资本投资。
广泛的税基和低税率
与狭窄的税基高税率相比
“简化税制”改革的主要目的是具有简单而科学的税收结构,充分优化税收要素,并大大降低税收负担水平。但是,相关的税制改革仍然面临许多挑战,在这些挑战中,营业税系统的设计已成为第一个要解决的问题。
中国税收协会研究团队致力于“分析和改进海南自由贸易港口的税收政策制度,该系统在2024年发表的第一期“税收研究”中发表,销售税具有两种设计思想:实施“广泛的税基和低利率NG NG税”,以维持Relati稳定的财政收入;或实施“狭窄的税基和高税率”,以选择需要仅限于海南自由贸易港口的某些商品和服务。作为税收目标,通过采用“高税率”,在零售阶段征收销售税。
研究团队认为,“狭窄的税基和高税率”设计反映了“减少税收港口”的“低税局”以违反营业税的“低税率”特征,同时考虑了“收入和财政支出的一般平衡”的要求。
Habas的封闭方法,许多接受采访的专家都表达了各种意见 - 在开发“用于全面加深改革和开放的试点区”和“国际旅游消费中心”的过程中,具有“广泛税基和低税率的销售税”可能更合适。
天·齐维(Tian Zhiwei)指出,“低税率”环境令人愉悦地降低公司合规成本,这吸引了国内和为促进贸易自由化,同时降低消费品的价格并刺激消费的发展。 “广泛的税基”模式不仅减少了税收征收和管理的困难,并减少了预防税收的空间,而且还减少了税收造成的扭曲,并促进了海南自由贸易港口消费的扩大。
与海南自由贸易港口的地位有关,唐·昌还认为,使用“广泛的税基和低税率”模型更合适,这不仅反映了简化的税收制度改革的方向,还有助于减少国际游客和投资者的总体税收负担,并增强有吸引力的外观。
从国际经验中,新加坡采用了7%的商品和服务税(GST)来涵盖大多数商品和服务,以及香港实施的简约税收制度,中国为海南自由贸易港提供了各种参考。天齐维(Tian Zhiwei)提醒人们,海南自由贸易港口的地位和营业税具有一些特殊的特征,AIT需要适当参考,并合理地适应了海南的实际情况。
改革有许多挑战
很难在短时间内实施
关于海南自由贸易港口的“简化税制”改革,财政部副部长Liao Min最近在州州信息会议上宣布,销售税改革研究正在进行进展。我们将根据稳定,有序和连续的进步原则来简化税收制度的研究,并根据海南自由贸易港口的建设和发展进行及时的试用和实施。参与有关海南省“ 15年计划”制度的改革研究的专家被宣布为记者通过改革“简化税制”,可能很难完全执行“第15个人计划”时期。
Tang Chang认为,“简化税制”正在研究和示范阶段,并且仍然需要在主要问题(例如中央和地方财政收入,海南省与其他大陆省之间的税收协调)上解决许多复杂性。
实际上,尽管“简化税制”改革降低了税收制度的复杂性,但它也带来了税收征收和管理管理的更多挑战。
“'简化税制'下的销售税仅在零售阶段征税,而零售阶段面临着大量纳税人和分散的税款,税收资源更容易隐藏,例如现金交易,从而增加了税收和管理收集的困难。” sitian Zhiwei向记者提出的提议,除了税收和管理收集的困难,如何实现Vely将“简化税制”与税收制度联系到我国的其他地区,以防止双重税收和税收损失,以及如何在防止低税收环境的防止防税前做好工作。
随着“零关税”政策和“简化税制”海南自由贸易港口改革的实施,由于成本较低,该岛的业务价格将更具竞争力,但是当商品和岛上的价格差异扩大时,它更有可能引起仲裁,例如购买和销售。
在这方面,Tang Chang认为,销售税率必须设计为科学家,以便能够与大陆有合理的差距,以避免过度规模。实施对高价商品价格的购买限制,加强对无税货物的监控,并防止不合理的转移;同时,应实施不同的政策和原材料和最终消费品的管理ENT政策股息将被拦截。
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